En nuestra propuesta, nada es inamovible.

我们提案中的任何内容，都不是铁板一块不能改变的。

Se reconoció que los Estados no eran entidades monolíticas y que era menester reflejar hasta qué punto estaban familiarizadas las autoridades federales y locales con las recomendaciones.

与认，国家并非是铁板一块，中央和方当局建议的认知程度不同，有所的的反。